今天是

鹰潭市邮政管理局责任清单

    2016-12-29
鹰潭市邮政管理局责任清单  
项目编码 实施单位 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据  
1 市邮政管理局 违反邮政行业管理规定的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”第五十六条:“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十七条:“行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十八条:“行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第六十一条:“行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。”第六十二条:“执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。” 
 
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 行业管理科负责人及经办人  
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 行业管理科负责人及经办人  
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 行业管理科负责人及经办人  
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 行业管理科负责人及经办人  
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 局领导及行业管理科负责人  
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 行业管理科负责人及经办人  
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 行业管理科负责人及经办人  
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 行业管理科负责人及经办人  
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人  
2 市邮政管理局 违反集邮市场备案管理规定的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”第五十六条:“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十七条:“行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十八条:“行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第六十一条:“行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。”第六十二条:“执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。” 
 
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 行业管理科负责人及经办人  
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 行业管理科负责人及经办人  
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 行业管理科负责人及经办人  
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 行业管理科负责人及经办人  
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 局领导及行业管理科负责人  
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 行业管理科负责人及经办人  
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 行业管理科负责人及经办人  
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 行业管理科负责人及经办人  
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人  
3 市邮政管理局 集邮票品经营者、邮政企业违反集邮市场管理办法的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”第五十六条:“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十七条:“行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十八条:“行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第六十一条:“行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。”第六十二条:“执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。” 
 
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 行业管理科负责人及经办人  
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 行业管理科负责人及经办人  
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 行业管理科负责人及经办人  
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 行业管理科负责人及经办人  
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 局领导及行业管理科负责人  
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 行业管理科负责人及经办人  
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 行业管理科负责人及经办人  
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 行业管理科负责人及经办人  
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人  
4 市邮政管理局 市场开办者违反集邮市场管理规定的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”第五十六条:“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十七条:“行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十八条:“行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第六十一条:“行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。”第六十二条:“执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。” 
 
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 行业管理科负责人及经办人  
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 行业管理科负责人及经办人  
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 行业管理科负责人及经办人  
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 行业管理科负责人及经办人  
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 局领导及行业管理科负责人  
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 行业管理科负责人及经办人  
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 行业管理科负责人及经办人  
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 行业管理科负责人及经办人  
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人  
5 市邮政管理局 违反邮票发行监督管理办法有关邮票销售规定行为的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”第五十六条:“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十七条:“行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十八条:“行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第六十一条:“行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。”第六十二条:“执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。” 
 
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 行业管理科负责人及经办人  
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 行业管理科负责人及经办人  
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 行业管理科负责人及经办人  
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 行业管理科负责人及经办人  
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 局领导及行业管理科负责人  
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 行业管理科负责人及经办人  
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 行业管理科负责人及经办人  
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 行业管理科负责人及经办人  
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人  
6 市邮政管理局 拒绝、阻挠邮政管理部门实施监督检查的,或者提供虚假资料行为的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”第五十六条:“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十七条:“行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十八条:“行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第六十一条:“行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。”第六十二条:“执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。” 
 
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 行业管理科负责人及经办人  
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 行业管理科负责人及经办人  
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 行业管理科负责人及经办人  
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 行业管理科负责人及经办人  
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 局领导及行业管理科负责人  
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 行业管理科负责人及经办人  
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 行业管理科负责人及经办人  
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 行业管理科负责人及经办人  
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人  
7 市邮政管理局 违反邮政行业安全监督管理规定的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”第五十六条:“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十七条:“行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十八条:“行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第六十一条:“行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。”第六十二条:“执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。” 
 
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 行业管理科负责人及经办人  
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 行业管理科负责人及经办人  
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 行业管理科负责人及经办人  
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 行业管理科负责人及经办人  
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 局领导及行业管理科负责人  
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 行业管理科负责人及经办人  
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 行业管理科负责人及经办人  
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 行业管理科负责人及经办人  
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人  
8 市邮政管理局 违反快递市场管理规定行为的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”第五十六条:“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十七条:“行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十八条:“行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第六十一条:“行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。”第六十二条:“执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。” 
 
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 行业管理科负责人及经办人  
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 行业管理科负责人及经办人  
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 行业管理科负责人及经办人  
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 行业管理科负责人及经办人  
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 局领导及行业管理科负责人  
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 行业管理科负责人及经办人  
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 行业管理科负责人及经办人  
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 行业管理科负责人及经办人  
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人  
9 市邮政管理局 查封、扣押违法经营物  行政强制 1.调查取证责任:两名执法人员向当事人出示执法证,开展调查和检查,取得相关证据。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.违反法定权限、程序实施行政强制的;
2.查封法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封的;
3.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的;
4.没有正确履行监管责任,将查封、扣押的财物截留、私分或者变相私分的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国行政强制法》第六十一条:“行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)没有法律、法规依据的;(二)改变行政强制对象、条件、方式的;(三)违反法定程序实施行政强制的;(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;(六)有其他违法实施行政强制情形的。”第六十二条:“违反本法规定,行政机关有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)扩大查封、扣押、冻结范围的;(二)使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;(三)在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的。”第六十三条:“行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项,截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。行政机关工作人员利用职务上的便利,将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。”第六十四条:“行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。” 
 
2.审批决定责任:办案人员填写《实施行政强制措施审批表》,报办案机构负责人审核同意后,报请邮政管理部门主要负责人(局长)审批同意。 行业管理科负责人及局领导  
3.送达责任:参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。 行业管理科负责人及经办人  
4.执行责任:由两名以上执法人员实施,出示执法证件,通知当事人到场,制作《现场笔录》,制作并填写《查封、扣押清单》,张贴封条或扣押物品。 行业管理科负责人及经办人  
5.解除责任:认为不需要实施强制措施的,立即解除;相对人在期限届满前可以提出解除申请,经邮政管理部门核查后,作出解除决定。向当事人出具《解除行政强制措施决定书》,并随决定书一并出具《解除查封、扣押清单》,上述清单经当事人签名或者盖章确认。 行业管理科负责人及经办人  
6.事后监督检查责任:定期检视封存情况。 行业管理科负责人及经办人  
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
10 市邮政管理局 对信件销毁进行监督 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业安全生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促事故隐患整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
11 市邮政管理局 对邮票的印制、销售实施监督 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
12 市邮政管理局 组织、开展、管理、监督邮政行业统计工作 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
13 市邮政管理局 对开展快递业务的企业进行监督检查 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
14 市邮政管理局 对邮政业标准化监督检查 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
15 市邮政管理局 对邮政行业健全监督管理 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
16 市邮政管理局 处置邮政行业突发事件 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
17 市邮政管理局 设置信报箱的管理 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:建设单位未按照国家规定的标准设置信报箱的,由邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
18 市邮政管理局 要求邮政企业和快递企业报告有关经营情况 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
19 市邮政管理局 处理用户对邮政企业和快递企业服务质量提出的申诉 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
20 市邮政管理局 签署、发布本辖区邮政行业统计资料 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
21 市邮政管理局 责令改正邮政统计调查对象违反邮政行业统计管理办法的行为 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
22 市邮政管理局 监控资料报送 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:根据执法计划要求,定期不定期对企业生产情况开展检查。 相关科室负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不按照法定程序进行监督检查;
2.对监督检查中发现的事故隐患和违法行为不按照法律要求进行处置;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”   
2.复查责任:根据检查情况依法开展复查,并督促整改。 相关科室负责人及经办人  
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人  
23 市邮政管理局 邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,初审机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的申请不予受理或未在法定期限内作出审批决定的;
3.在受理、审查、审核过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
5.在审核过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国行政许可法》第七十二条:“行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;(六)依法应当举行听证而不举行听证的。”第七十三条:“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第七十四条:“行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;(三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十五条:“行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第七十七条:“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。” 
 
2.审核阶段责任:依法对企业申请进行审查,开展实地核查,征求当地用户意见。 行业管理科负责人及经办人  
3.决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。 行业管理科负责人及局领导  
4.送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 行业管理科负责人及经办人  
5.事后监管责任:加强监督检查,确保实际情况与核准内容一致。 行业管理科负责人及经办人  
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 行业管理科负责人及经办人  
24 市邮政管理局 邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务审批 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,初审机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的申请不予受理或未在法定期限内作出审批决定的;
3.在受理、审查、审核过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
5.在审核过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国行政许可法》第七十二条:“行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;(六)依法应当举行听证而不举行听证的。”第七十三条:“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第七十四条:“行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;(三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十五条:“行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第七十七条:“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。” 
 
2.审核阶段责任:依法对企业申请进行审查,开展实地核查,征求当地用户意见。 行业管理科负责人及经办人  
3.决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。 行业管理科负责人及局领导  
4.送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 行业管理科负责人及经办人  
5.事后监管责任:加强监督检查,确保实际情况与核准内容一致。 行业管理科负责人及经办人  
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 行业管理科负责人及经办人  
25
(在鹰府发〔2014〕16号文中的项目编码为 T08001)
市邮政管理局 快递企业分支机构设立、合并、分立备案 其他行政权力—备案 1.受理阶段责任:公示申请人应当提交的材料;一次性告知申请人需补正的全部内容;作出是否予以受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 行业管理科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定受理条件的申请不予受理的,或对不符合法定受理条件的申请予以受理的;
2.对符合法定备案条件的申请不予备案的,或对不符合法定备案条件的申请予以备案的;
3.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
4.实施备案违反法定程序,或者玩忽职守、滥用职权的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国邮政法》第八十三条:“邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。”
     参照《快递业务经营许可管理办法》第三十五条:“邮政管理部门工作人员在快递业务经营许可管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由主管机关或者监察机关给予行政处分;涉嫌构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。”
 
2.查验阶段责任:对申请材料进行查验,提出相关工作意见。 行业管理科负责人及经办人  
3.决定阶段责任:未及时提出管理异议的,视为备案通过;及时提出管理异议的,视为备案未通过,依法采取措施介入监管。 行业管理科负责人及局领导  
4.事后监管责任:依法对所涉企业进行定期或不定期检查和监督。 行业管理科负责人及经办人  
5.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人  
相关新闻
中华人民共和国国家邮政局 版权所有      备案序号:京ICP备08008301号
主办单位:中华人民共和国国家邮政局
State Post Bureau of The People's Republic of China